今年兩會(huì)期間,“放心消費(fèi)行動(dòng)”成為熱詞,受到網(wǎng)友關(guān)注。今年政府工作報(bào)告提出,要“優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,開(kāi)展‘消費(fèi)促進(jìn)年’活動(dòng),實(shí)施‘放心消費(fèi)行動(dòng)’,加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”。
消費(fèi)一頭連著宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)大盤(pán),一頭連著千家萬(wàn)戶(hù)的幸福生活。又值“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日,回顧過(guò)去一年,我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作質(zhì)效全面提升,但隨著消費(fèi)升級(jí)步伐加快和消費(fèi)場(chǎng)景日益豐富,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作也面臨新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。
據(jù)人民網(wǎng)“人民投訴”平臺(tái)相關(guān)維權(quán)數(shù)據(jù)顯示,一年來(lái),伴隨著文旅消費(fèi)強(qiáng)勁復(fù)蘇、新能源汽車(chē)熱、線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)場(chǎng)景融合發(fā)展、直播經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為新引擎等消費(fèi)新亮點(diǎn),消費(fèi)維權(quán)也出現(xiàn)了一些新的熱點(diǎn)問(wèn)題:如,線(xiàn)上線(xiàn)下演出票務(wù)糾紛、旅游出行欺詐、新能源汽車(chē)質(zhì)量參差、戶(hù)外用品投訴增多等方面凸顯;直播間虛假宣傳、上門(mén)服務(wù)亟待規(guī)范、未成年人網(wǎng)游充值不退費(fèi)、智能產(chǎn)品“不智能”等涉新服務(wù)、新模式、新場(chǎng)景的投訴量走高。同時(shí),電商價(jià)格套路欺詐、家電售后服務(wù)亂收費(fèi)、預(yù)付消費(fèi)及在線(xiàn)培訓(xùn)退費(fèi)難、App自動(dòng)扣費(fèi)等老問(wèn)題仍待持續(xù)治理。
在擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)背景下,新老問(wèn)題交織,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作任務(wù)重、挑戰(zhàn)大。
2023年3月1日至2024年2月29日,“人民投訴”平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)公眾用戶(hù)112159人,共收到投訴63560件,投訴量同比增加35.5%。數(shù)據(jù)顯示,一年來(lái),消費(fèi)者通過(guò)平臺(tái)維權(quán)渠道更順暢,依法理性維權(quán)意識(shí)顯著增強(qiáng)。
從各消費(fèi)領(lǐng)域投訴比例來(lái)看,2023年3月以來(lái),旅游31.69%、生活23.58%、房產(chǎn)20.84%、電商17.18%、汽車(chē)4.82%、游戲1.89%。
從數(shù)據(jù)可以看出,旅游、生活成“人民投訴”用戶(hù)消費(fèi)維權(quán)“熱門(mén)”領(lǐng)域,其余依次為房產(chǎn)、電商、汽車(chē)、游戲。
根據(jù)“人民投訴”用戶(hù)留言?xún)?nèi)容梳理,旅行社、演出票、酒店、機(jī)票、培訓(xùn)、直播間、違約、退款、物業(yè)、充值、保價(jià)、新能源汽車(chē)、上門(mén)服務(wù)、智能等入選年度維權(quán)高頻詞。
從“人民投訴”月度投訴量數(shù)據(jù)可見(jiàn),在“3·15”節(jié)點(diǎn)前后,平臺(tái)投訴量有所上升。隨著理性消費(fèi)意識(shí)成為主流,“618”年中大促前后維權(quán)量走勢(shì)基本平穩(wěn)。8月、10月、11月、12月、1月因演出市場(chǎng)火爆,節(jié)假日出游、購(gòu)物等消費(fèi)需求井噴釋放,相關(guān)話(huà)題維權(quán)輿情熱度持續(xù)走高,春節(jié)前投訴量達(dá)到峰值。
“人民投訴”平臺(tái)投訴問(wèn)題按性質(zhì)分類(lèi),排名占比前幾位的分別為:合同30.06%、安全17.5%、質(zhì)量15.02%、虛假宣傳10.22%、價(jià)格8.01%、售后6.5%、假冒3.91%。
通過(guò)對(duì)平臺(tái)投訴數(shù)據(jù)分析,去年3月以來(lái)“人民投訴”消費(fèi)維權(quán)主要呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):
新消費(fèi)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn),伴隨引發(fā)的投訴糾紛走高——
如今,“新消費(fèi)”正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”,在滿(mǎn)足消費(fèi)多樣化需求的同時(shí),一些新業(yè)態(tài)成了消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)地,一些侵權(quán)的新情形也逐漸曝光。
在“人民投訴”平臺(tái)上,線(xiàn)上預(yù)付式旅游產(chǎn)品欺詐,違約不退定金,承諾服務(wù)無(wú)法兌現(xiàn);演出票、電影票務(wù)平臺(tái)一刀切拒退、盲選座位欺詐等;“上門(mén)”新場(chǎng)景服務(wù)質(zhì)量參差不齊,虛假資質(zhì),收費(fèi)不透明,平臺(tái)監(jiān)管缺位;短視頻運(yùn)營(yíng)、學(xué)歷提升等線(xiàn)上培訓(xùn)虛假宣傳、誘導(dǎo)分期貸,退課退款無(wú)門(mén)以及藝術(shù)、健身等線(xiàn)下培訓(xùn)實(shí)體跑路;社交電商、微商、小程序、二手交易平臺(tái)入駐門(mén)檻低,網(wǎng)購(gòu)侵權(quán)現(xiàn)象泛濫;綠色智能生活消費(fèi)熱,掃地機(jī)、智能電視等智能變“智障”體驗(yàn)差;直播間營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)容低俗、虛假比價(jià)、流量造假,售后保障難;外賣(mài)送餐吃出異物、變質(zhì)等食安問(wèn)題,平臺(tái)與入駐商戶(hù)互推責(zé);個(gè)人信息被用于網(wǎng)絡(luò)刷單;共享消費(fèi)(如充電寶、充電樁、按摩椅)收費(fèi)不透明、多現(xiàn)價(jià)格“刺客”等消費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題反映多。
新消費(fèi)模式參與主體多、門(mén)檻低且責(zé)任不清晰,導(dǎo)致霸王條款橫行,售后難保障,加之侵權(quán)主體的隱秘性、臨時(shí)性、隨機(jī)性,給消費(fèi)者維權(quán)和監(jiān)管部門(mén)取證都帶來(lái)了困難。因此,政府亟需填補(bǔ)頂層制度設(shè)計(jì),及時(shí)規(guī)范涉新業(yè)態(tài)、新消費(fèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);監(jiān)管部門(mén)則應(yīng)通過(guò)信息化、技術(shù)應(yīng)用加強(qiáng)該領(lǐng)域監(jiān)管力度,在探索中完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制;經(jīng)營(yíng)者及平臺(tái)應(yīng)合法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
“買(mǎi)的起用不起”?這些消費(fèi)老問(wèn)題有待長(zhǎng)效治理——
根據(jù)“人民投訴”數(shù)據(jù)分析,2023年,電商網(wǎng)購(gòu)、3C家電、買(mǎi)房購(gòu)車(chē)、衣帽服飾、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域仍是投訴重點(diǎn)。這些老問(wèn)題事關(guān)民眾日常生活和消費(fèi)升級(jí),消費(fèi)者對(duì)這些領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的霸王條款、行業(yè)成規(guī)等容忍度進(jìn)一步下降。
在“人民投訴”平臺(tái),投訴多體現(xiàn)為:電商購(gòu)物“尾款”漲價(jià)不誠(chéng)信、預(yù)售商品不價(jià)保、低價(jià)虛假宣傳等;機(jī)票免費(fèi)退改難、退改貴;電腦、手機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量硬傷多,售后“三包”難,維修亂收費(fèi);黃金珠寶飾品質(zhì)量問(wèn)題多,計(jì)價(jià)模式不透明;用戶(hù)未知情下,平臺(tái)單方面變更會(huì)員權(quán)益,優(yōu)惠縮水或無(wú)法使用等;App設(shè)置條款將一次性訂閱變更為長(zhǎng)期續(xù)費(fèi)、自動(dòng)扣費(fèi),甚至以免費(fèi)、低價(jià)誘導(dǎo)消費(fèi)者開(kāi)通自動(dòng)續(xù)費(fèi)功能“入坑”;新能源汽車(chē)充電難,智能系統(tǒng)故障多發(fā);新房質(zhì)量問(wèn)題多,違規(guī)交付,租房平臺(tái)違約不退押金;全屋定制、整體家裝以次充好、增項(xiàng)加價(jià)、虛報(bào)錯(cuò)算等方面。這些經(jīng)年“常見(jiàn)”問(wèn)題不斷放大,導(dǎo)致網(wǎng)友集中投訴和吐槽。
直擊積弊,市場(chǎng)規(guī)范需下猛藥,治理更需久久為功。這些問(wèn)題的有效解決仍有待創(chuàng)新動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,完善制度和標(biāo)準(zhǔn),提升監(jiān)管效力;更依賴(lài)于行業(yè)管理的有效探索,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步;亟需通過(guò)大數(shù)據(jù)應(yīng)用健全消費(fèi)領(lǐng)域信用體系和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。讓廣大消費(fèi)者放心消費(fèi),讓各類(lèi)經(jīng)營(yíng)者公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
智能化維權(quán)體驗(yàn)提升,企業(yè)參與共治更積極——
科技進(jìn)步為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提供了新工具。消費(fèi)者通過(guò)“人民投訴”等在線(xiàn)智能維權(quán)平臺(tái),能夠輕松地提交投訴、查詢(xún)維權(quán)信息、獲取消費(fèi)指南等。利用相關(guān)平臺(tái)技術(shù),企業(yè)也可以實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)上的消費(fèi)者反饋,快速響應(yīng)消費(fèi)者的維權(quán)需求,同時(shí)分析數(shù)據(jù),預(yù)防潛在的輿情風(fēng)險(xiǎn)。
2023年3月以來(lái),“人民投訴”平臺(tái)收到企業(yè)回復(fù)處理890件,可以發(fā)現(xiàn),旅游在線(xiàn)平臺(tái)、短視頻電商、3C、新能源汽車(chē)、家居定制、智能生活等領(lǐng)域投訴回復(fù)率明顯提升,用戶(hù)對(duì)處理結(jié)果較滿(mǎn)意,平臺(tái)在線(xiàn)糾紛解決機(jī)制成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。
其中,未成年直播間打賞主播,商家核實(shí)處理退款9萬(wàn)余元;裝修未達(dá)設(shè)計(jì)要求無(wú)條件退款不兌現(xiàn),商家退回定金;在線(xiàn)旅游平臺(tái)拒絕退款未消費(fèi)的酒店訂單,操作退款5千余元;不同票務(wù)平臺(tái)同一場(chǎng)次演出票價(jià)差3倍,“人民投訴”介入票務(wù)平臺(tái)退票退款;新能源新車(chē)充不上電,達(dá)不到額定滿(mǎn)電,廠(chǎng)家已為車(chē)主消除故障;不給旅行中途因病退團(tuán)的客戶(hù)退款,旅行社已將未產(chǎn)生的費(fèi)用退還;商家以質(zhì)保期一年為由拒絕對(duì)發(fā)生故障的掃地機(jī)器人售后,“人民投訴”介入商家完成維修服務(wù)……一年來(lái),包含上述典型案例的各消費(fèi)領(lǐng)域投訴通過(guò)“人民投訴”平臺(tái)得到了有效解決,消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)了高效、高質(zhì)量維權(quán)。
但需要審視的是,網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)對(duì)代購(gòu)、海外專(zhuān)營(yíng)等類(lèi)型商家欺詐監(jiān)管不力;新房質(zhì)量問(wèn)題及交付違約延期;線(xiàn)上線(xiàn)下培訓(xùn)退費(fèi)難;通信、保險(xiǎn)服務(wù)亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi);快遞物流擅自“入柜”、丟損件賠付難;App亂扣費(fèi);個(gè)人信息泄露等領(lǐng)域,集中投訴量大,維權(quán)周期較長(zhǎng),因問(wèn)題的復(fù)雜性及背后涉所相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展共性問(wèn)題,較難有回應(yīng),或需要時(shí)間對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行“刮骨療毒式”糾治。
綜上,保障消費(fèi)者權(quán)益,永遠(yuǎn)在路上!2024年是“消費(fèi)促進(jìn)年”,在消費(fèi)需求日趨個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)的背景下,保障消費(fèi)者權(quán)益,提振消費(fèi)信心,需要充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)的作用,聯(lián)合多方力量,從法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)、輿論等多個(gè)維度為消費(fèi)“排雷平坑”,讓消費(fèi)者少吃虧、少一些鬧心和委屈,營(yíng)造和諧的消費(fèi)關(guān)系,打造更加安全放心舒心的消費(fèi)環(huán)境,更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果普惠共享。
(責(zé)任編輯:華康)