湖北竹溪縣衛(wèi)生健康局以大健康助推行業(yè)領(lǐng)域營商環(huán)境大優(yōu)化

　　近年來，湖北竹溪縣衛(wèi)生健康局深入貫徹落實(shí)大健康理念，以提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)保障能力為目標(biāo)，不斷優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)流程，在持續(xù)增強(qiáng)全縣人民群眾健康獲得感、幸福感、安全感的同時(shí)，行業(yè)領(lǐng)域營商環(huán)境得到了大優(yōu)化。

　　竹溪縣委書記許慶一(中)檢查指導(dǎo)急救能力建設(shè)

　　持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)能力。該局制定《竹溪縣醫(yī)療服務(wù)能力提升三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》，多舉措優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)能力。一是推進(jìn)等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建�？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院全面啟動(dòng)三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建，婦幼保健院成功創(chuàng)建為“二級(jí)甲等”婦幼保健院。二是推進(jìn)心腦血管疾病防治能力建設(shè)�？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院胸痛中心通過國家胸痛中心現(xiàn)場核查，中峰、新洲兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基層防治站通過市級(jí)評(píng)審驗(yàn)收。三是推進(jìn)重點(diǎn)�？品�務(wù)能力建設(shè)。2023年，全縣創(chuàng)建重點(diǎn)�？�18個(gè)，其中，省級(jí)重點(diǎn)�？�2個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)�？�16個(gè)。四是推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“國醫(yī)堂”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全國基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建順利通過省專家組評(píng)審。五是推進(jìn)基層服務(wù)能力提升。天寶鄉(xiāng)衛(wèi)生院龍灘分院建成投用，持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)，著重加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力建設(shè)，鞏固提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)成果。六是推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)。制定《竹溪縣共同締造健康鄉(xiāng)村實(shí)施方案》，全面推進(jìn)17個(gè)共同締造示范村衛(wèi)生室建設(shè)，扎實(shí)做好村級(jí)服務(wù)能力、家醫(yī)簽約服務(wù)、健康促進(jìn)教育、健康檔案建設(shè)等工作，高質(zhì)量完成省市下達(dá)的大學(xué)生村醫(yī)配備任務(wù)，定向委培村醫(yī)13名、專項(xiàng)招聘2名、自修�？埔陨蠈W(xué)歷人員29名，補(bǔ)齊村級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系和服務(wù)能力短板，構(gòu)建“人人參與、人人盡責(zé)、人人享有”的村級(jí)衛(wèi)生健康共同體。

　　衛(wèi)生執(zhí)法人員向群眾宣講并發(fā)放包容執(zhí)法相關(guān)政策

　　持續(xù)優(yōu)化公眾健康服務(wù)。全面推進(jìn)健康竹溪建設(shè)。一是持續(xù)推進(jìn)健康竹溪“2030”行動(dòng)。創(chuàng)建健康單位11個(gè)、健康村(社區(qū))104家、健康學(xué)校8家、健康食堂13家、健康酒店(餐廳)3家、健康超市2家、健康促進(jìn)醫(yī)院8家。二是持續(xù)推進(jìn)“323”攻堅(jiān)行動(dòng)。全面落實(shí)“323”攻堅(jiān)行動(dòng)決策部署，強(qiáng)化防篩管治措施，著力提升人民群眾健康水平。完成適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查2.17萬人，建設(shè)基層心腦血管一體化防治站5個(gè)，高血壓、糖尿病、高脂血癥等慢性病和心腦血管疾病篩查14.57萬人次。三是深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。組織開展第35個(gè)愛國衛(wèi)生月、病媒生物防治、除“四害”、世界無煙日、夏秋季愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等活動(dòng)，國家衛(wèi)生縣城順利通過省級(jí)評(píng)估。

　　持續(xù)優(yōu)化行業(yè)服務(wù)流程。一是推進(jìn)政務(wù)下沉“就近辦”�；I措資金3萬元購置老年優(yōu)待證辦證系統(tǒng)及身份證閱讀器16套，免費(fèi)安裝到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心民政服務(wù)窗口，老年人可在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零距離”完成優(yōu)待證申請辦理工作，提升了老年人辦事服務(wù)體驗(yàn)。二是全面落實(shí)托育機(jī)構(gòu)水電氣價(jià)格優(yōu)惠政策。充分調(diào)動(dòng)各方力量，著力增強(qiáng)普惠性托育服務(wù)有效供給能力。目前，全縣共有托育機(jī)構(gòu)5家，總托位數(shù)在2022年基礎(chǔ)上增加100個(gè)，達(dá)到560個(gè)，圓滿完成市下達(dá)指標(biāo)任務(wù)數(shù)。三是推進(jìn)落實(shí)分級(jí)診療。按照醫(yī)院功能定位，構(gòu)建便捷有效的轉(zhuǎn)診綠色通道，落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診無縫對接，保證上下轉(zhuǎn)診病人檢查、住院、康復(fù)治療快捷有效，2023年遠(yuǎn)程會(huì)診3.8萬余人次。

　　衛(wèi)生執(zhí)法人員向群眾宣講并發(fā)放包容執(zhí)法相關(guān)政策

　　持續(xù)優(yōu)化行業(yè)領(lǐng)域營商環(huán)境。一是醫(yī)廢非現(xiàn)場監(jiān)管，護(hù)航監(jiān)督精準(zhǔn)化。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控和大數(shù)據(jù)分析等資源，依托“湖北省衛(wèi)生監(jiān)督在線監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)”，上線應(yīng)用“醫(yī)療廢棄物大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)”，對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院醫(yī)療廢物收、存、交全環(huán)節(jié)實(shí)行了非現(xiàn)場的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了更加便捷、高效、精準(zhǔn)的監(jiān)管效能，切實(shí)減少對相關(guān)單位的現(xiàn)場干擾。二是“信用+分級(jí)監(jiān)管”，助推行業(yè)領(lǐng)域誠信自律。在全面掌握全縣范圍內(nèi)衛(wèi)生健康領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督對象基本情況的基礎(chǔ)上，分類建立、及時(shí)更新信用較好風(fēng)險(xiǎn)較低企業(yè)清單、信用風(fēng)險(xiǎn)一般企業(yè)清單、違法失信風(fēng)險(xiǎn)較高企業(yè)清單等“三張清單”，實(shí)行分類監(jiān)管。對信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場主體，合理降低抽查比例和頻次，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響;對信用風(fēng)險(xiǎn)一般的市場主體，按常規(guī)比例和頻次抽查;對違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的市場主體，適當(dāng)提高抽查比例和頻次，依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)管和懲戒�！叭龔埱鍐巍毙庞�+分級(jí)監(jiān)管模式的推行，大大提高了行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管的針對性和有效性，對風(fēng)險(xiǎn)較低、信用較好的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“無事不擾”，監(jiān)管對象自我約束、誠信經(jīng)營意識(shí)得到了普遍提升。三是深入實(shí)施了衛(wèi)生健康領(lǐng)域市場準(zhǔn)營承諾即入制改革。對診所實(shí)行備案即入，取消對診所執(zhí)業(yè)的許可準(zhǔn)入管理，改為備案管理。促進(jìn)社會(huì)資本辦醫(yī)，更大力度激發(fā)市場主體發(fā)展活力。對公共場所衛(wèi)生許可證實(shí)行承諾即入，精簡審批辦理流程，實(shí)現(xiàn)公共場所衛(wèi)生許可證承諾即辦的改革目標(biāo)，對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當(dāng)場作出許可決定。四是全面推行包容執(zhí)法護(hù)商行動(dòng)。建立衛(wèi)生健康領(lǐng)域首違不罰、輕微不罰、無過免罰清單，堅(jiān)持合理合法、寬嚴(yán)相濟(jì)、主動(dòng)便民、循序漸進(jìn)原則，在堅(jiān)守質(zhì)量和安全底線前提下積極使用包容執(zhí)法，彰顯了行業(yè)領(lǐng)域依法監(jiān)管的溫度。全縣衛(wèi)生健康領(lǐng)域營商環(huán)境的大優(yōu)化，為助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

（責(zé)任編輯：華康）