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醫(yī)療領(lǐng)域反腐重點(diǎn)聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”關(guān)鍵崗位

時(shí)間:2023-08-16 09:50:32   來源:北京青年報(bào)

  8月15日,國家衛(wèi)生健康委就全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作發(fā)布有關(guān)問答。近期,國家衛(wèi)健委會同教育部、公安部等9部門共同啟動了為期1年的全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作,涵蓋了醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售、使用、報(bào)銷的全鏈條,以及醫(yī)藥領(lǐng)域行政管理部門、行業(yè)學(xué)(協(xié))會、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)保基金等全領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥領(lǐng)域全覆蓋。其中,重點(diǎn)聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位,尤其是利用醫(yī)藥領(lǐng)域權(quán)力尋租、“帶金銷售”、利益輸送等不法行為。同時(shí),國家衛(wèi)健委針對部分學(xué)術(shù)會議暫;蜓悠、阜外醫(yī)院徐波案等熱點(diǎn)事件進(jìn)行回應(yīng)。

  重點(diǎn)

  本次整治實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥領(lǐng)域全覆蓋 重點(diǎn)聚焦以權(quán)尋租等六個(gè)方面

  國家衛(wèi)健委表示,本次集中整治工作明確了三項(xiàng)工作原則:一是全面覆蓋、聚焦重點(diǎn)。此次整治涵蓋了醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售、使用、報(bào)銷的全鏈條,以及醫(yī)藥領(lǐng)域行政管理部門、行業(yè)學(xué)(協(xié))會、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)保基金等全領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥領(lǐng)域全覆蓋。在整治的重點(diǎn)上,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位,尤其是利用醫(yī)藥領(lǐng)域權(quán)力尋租、“帶金銷售”、利益輸送等不法行為。

  二是集中突破、糾建并舉。針對“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位的腐敗問題進(jìn)行重點(diǎn)突破,對重點(diǎn)問題、典型案件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、處置處理、通報(bào)剖析,形成全國性集中整治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題的高壓態(tài)勢。堅(jiān)持線索處置、問題整改、行業(yè)治理相結(jié)合,健全規(guī)章制度、完善治理機(jī)制、規(guī)范行業(yè)監(jiān)管,注重加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題治理系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

  三是統(tǒng)一實(shí)施、分級負(fù)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,確保集中整治工作的各項(xiàng)要求任務(wù)落地見效。

  具體來說,此次集中整治的內(nèi)容重點(diǎn)在六個(gè)方面:醫(yī)藥領(lǐng)域行政管理部門以權(quán)尋租;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位,以及藥品、器械、耗材等方面的“帶金銷售”;接受醫(yī)藥領(lǐng)域行政部門管理指導(dǎo)的社會組織利用工作便利牟取利益;涉及醫(yī);鹗褂玫挠嘘P(guān)問題;醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在購銷領(lǐng)域的不法行為;醫(yī)務(wù)人員違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》。

  國家衛(wèi)健委表示,通過采取自查自糾、集中整治、總結(jié)整改等措施,對醫(yī)藥行業(yè)的突出腐敗問題,進(jìn)行全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理,建立完善一系列長效機(jī)制,確保工作取得實(shí)效。

  進(jìn)展

  “互聯(lián)網(wǎng)+”行風(fēng)評議平臺已上線 各省份均制訂地方工作方案

  關(guān)于本次集中整治工作的進(jìn)展和計(jì)劃,國家衛(wèi)健委透露,今年7月初,國家衛(wèi)健委會同9部門聯(lián)合印發(fā)了有關(guān)文件,聚焦解決當(dāng)前醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗的突出問題,以及醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)全鏈條中容易產(chǎn)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確了此次集中整治的總體要求、整治內(nèi)容、工作步驟和工作要求。7月12日,國家衛(wèi)健委等10部門召開了全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作視頻會議,聚焦醫(yī)藥領(lǐng)域生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、使用、報(bào)銷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”,對集中整治工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署,各地各部門4000余人參加了會議。7月28日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委召開了配合開展集中整治工作的視頻會議,就聚焦醫(yī)藥領(lǐng)域“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了部署。同時(shí),國家衛(wèi)健委在官方網(wǎng)站首頁上線了“互聯(lián)網(wǎng)+”行風(fēng)評議平臺,建立和暢通面向社會的信息溝通渠道。

  根據(jù)工作部署,各省份均已建立了地方醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作協(xié)作機(jī)制,制訂印發(fā)地方工作方案,并召開會議進(jìn)行部署安排。各地有關(guān)單位迅速開展自查自糾,處置有關(guān)問題,公布多起案例,形成嚴(yán)的基調(diào)和氛圍,反腐已在醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)形成廣泛共識,集中整治的各項(xiàng)工作正在穩(wěn)步開展。下一步,集中整治工作將根據(jù)總體安排,持續(xù)推進(jìn),加大對工作的指導(dǎo)調(diào)度,加大對典型問題處置及通報(bào)力度,確保整治工作成效。

  回應(yīng)

  阜外醫(yī)院徐波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法 案件正在辦理中

  部分學(xué)術(shù)會議以近期反腐形勢為由宣布暫;蜓悠谂e辦,是否為集中整治的工作要求?對此,國家衛(wèi)健委回應(yīng)稱,已注意到媒體反映一些學(xué)術(shù)會議在醫(yī)藥領(lǐng)域反腐的形勢下,宣布暫停、延期,但同時(shí)也了解到一些學(xué)術(shù)會議正常進(jìn)行、未受影響。醫(yī)藥行業(yè)的學(xué)術(shù)會議是學(xué)術(shù)交流、經(jīng)驗(yàn)分享、促進(jìn)醫(yī)藥技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺,按照國家有關(guān)規(guī)定,規(guī)范開展的學(xué)術(shù)會議和正常醫(yī)學(xué)活動是要大力支持、積極鼓勵的。需要整治的是那些無中生有、編造虛假學(xué)術(shù)會議的名頭,進(jìn)行違法違規(guī)利益輸送,或者違規(guī)將學(xué)術(shù)會議贊助費(fèi)私分的不法行為。

  近期網(wǎng)上出現(xiàn)“阜外醫(yī)院徐波”“江蘇常州乳腺外科專家”等腐敗案例,國家衛(wèi)健委表示,已關(guān)注到網(wǎng)上出現(xiàn)的有關(guān)信息。經(jīng)了解,中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院介入導(dǎo)管室主任徐波因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,由中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組、山西省長治市監(jiān)委立案審查調(diào)查。目前,該案件尚在辦理中。經(jīng)與辦案部門溝通咨詢,網(wǎng)傳其“利用動手術(shù)、進(jìn)耗材、參與醫(yī)療設(shè)備采購招標(biāo)的機(jī)會,收受賄賂高達(dá)12億元”等信息與目前案件調(diào)查掌握情況嚴(yán)重不符,為虛假信息。

  關(guān)于“常州市著名乳腺外科專家朱某某被抓,家里共查出1.5億”的信息,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門已通過常州主流媒體針對網(wǎng)絡(luò)傳播的失實(shí)信息進(jìn)行了說明。

  文/本報(bào)記者 蔣若靜 供圖/視覺中國

  關(guān)注

  陜西通報(bào)今年醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計(jì)退還“紅包”3470個(gè)

  8月15日,國家衛(wèi)生健康委就全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作發(fā)布有關(guān)問答。問答中表示,今年7月初,國家衛(wèi)生健康委會同9部門聯(lián)合印發(fā)有關(guān)文件,聚焦解決當(dāng)前醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗的突出問題,以及醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)全鏈條中容易產(chǎn)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確此次集中整治的總體要求、整治內(nèi)容、工作步驟和工作要求。7月12日,國家衛(wèi)生健康委等10部門召開全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作視頻會議,聚焦醫(yī)藥領(lǐng)域生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、使用、報(bào)銷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”,對集中整治工作進(jìn)行重點(diǎn)部署。

  7月以來各地紀(jì)委監(jiān)委通報(bào) 16名醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)被調(diào)查

  北青報(bào)記者注意到,自7月初相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于此次集中整治工作的相關(guān)文件以來,全國31個(gè)省級的紀(jì)委監(jiān)委部門已發(fā)布至少25起涉及醫(yī)療領(lǐng)域的相關(guān)人員涉嫌違法接受調(diào)查的通報(bào)。經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn),這25人中既有醫(yī)院的院長、書記,也有衛(wèi)生室的護(hù)士長,還包括部分衛(wèi)健委官員和醫(yī)學(xué)院負(fù)責(zé)人。

  統(tǒng)計(jì)顯示,接受調(diào)查的25人中,有至少16人擔(dān)任醫(yī)院院長、書記等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這之中,不乏三甲醫(yī)院的負(fù)責(zé)人被監(jiān)察調(diào)查,如7月25日,山東省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布通報(bào)稱,山東省立第三醫(yī)院原黨委書記呂涌濤涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,主動投案,目前正接受山東省紀(jì)委監(jiān)委駐省衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組紀(jì)律審查;經(jīng)山東省監(jiān)委指定管轄,鄒平市監(jiān)委對其監(jiān)察調(diào)查。

  據(jù)山東省立第三醫(yī)院官網(wǎng)此前介紹,呂涌濤為醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科主任醫(yī)師、二級教授、碩士生導(dǎo)師,神經(jīng)內(nèi)科專業(yè)首席專家,全國優(yōu)秀醫(yī)院院長。

  7月29日,湖北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布通報(bào)稱,湖北中醫(yī)藥大學(xué)副校長、湖北省中醫(yī)院原院長何紹斌涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受湖北省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

  有醫(yī)院院長、副院長 同日被審查調(diào)查

  7月6日,四川省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布通報(bào)稱,日前,經(jīng)宜賓市委批準(zhǔn),宜賓市紀(jì)委監(jiān)委對宜賓市第一人民醫(yī)院原黨委書記、院長謝明均嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。同日四川省紀(jì)委監(jiān)委還發(fā)布通報(bào)稱,宜賓市紀(jì)委監(jiān)委對宜賓市第一人民醫(yī)院原黨委委員、副院長楊利嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。

  通報(bào)中表示,經(jīng)查,謝明均理想信念喪失,紀(jì)法意識淡薄,背棄初心使命,在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙,對黨不忠誠不老實(shí),臺上講廉臺下收錢,做“兩面人”;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金;違背組織原則,在組織多次函詢時(shí)均不如實(shí)說明問題,長期隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),在干部選拔任用中為他人謀取利益;違規(guī)向管理和服務(wù)對象放貸并收息,違規(guī)擁有非上市公司股份;生活腐化墮落,道德敗壞;利用職務(wù)上的便利,為他人在工程項(xiàng)目、醫(yī)療設(shè)備及耗材采購等方面謀取利益并收受財(cái)物,數(shù)額特別巨大。

  與此同時(shí),經(jīng)查,楊利理想信念喪失,紀(jì)法意識淡薄,背離初心使命,在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金;違背組織原則,在組織函詢時(shí)不如實(shí)說明問題,隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),在干部選拔任用中為他人提供幫助;貪欲膨脹,將公權(quán)力淪為謀取私利的工具,甘于被“圍獵”,利用職務(wù)上的便利,為他人在醫(yī)療設(shè)備采購、職務(wù)晉升等方面謀取利益并收受財(cái)物,數(shù)額特別巨大。

  除了醫(yī)院負(fù)責(zé)人外,還有醫(yī)學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人在近期因涉嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查。

  四川省紀(jì)委監(jiān)委8月7日發(fā)布通報(bào)稱,日前,四川省紀(jì)委監(jiān)委駐川北醫(yī)學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察組對川北醫(yī)學(xué)院藥學(xué)院原副院長兼藥物研究所原副所長、附屬醫(yī)院藥劑科原主任劉福嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查,經(jīng)四川省監(jiān)委指定廣安市監(jiān)委管轄,廣安市監(jiān)委指定岳池縣監(jiān)委管轄,岳池縣監(jiān)委對劉福嚴(yán)重違法問題進(jìn)行了監(jiān)察調(diào)查。

  陜西開展自查自糾 已整改問題7390個(gè)

  陜西省紀(jì)委監(jiān)委8月11日通報(bào)稱,當(dāng)?shù)乩塾?jì)組織32476家行業(yè)行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展自查自糾,醫(yī)院排查臨床科室和職能科室23331個(gè),自查發(fā)現(xiàn)問題7994個(gè),已整改問題7390個(gè),其余問題加快整改中。

  陜西省紀(jì)委監(jiān)委8月11日通報(bào)的數(shù)據(jù)顯示,今年以來,陜西省通過主動歸還、沖抵住院費(fèi)等形式,累計(jì)退還患者及家屬“紅包”3470個(gè),全省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)明顯改善。這個(gè)數(shù)字比7月6日陜西省衛(wèi)健委官方網(wǎng)站發(fā)布的今年累計(jì)退還患者及家屬“紅包”數(shù)量增加了1175個(gè)。

  與此同時(shí),其他省份也針對“紅包”問題開展了相應(yīng)的行動,8月7日,上海市衛(wèi)生健康委員會等13部門聯(lián)合印發(fā)了《上海市2023年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》。這份文件中指出,上海將開展3個(gè)專項(xiàng)行動,分別為“開展高值耗材專項(xiàng)檢查”“開展整治 ‘紅包’、回扣專項(xiàng)檢查”“開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育主題活動”。

(責(zé)任編輯:華康)

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