協(xié)同治理“強(qiáng)制掃碼”

　　“強(qiáng)制掃碼”并非小事，亟待相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織的協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)到治本的有效治理

　　停車(chē)場(chǎng)繳費(fèi)時(shí)要先關(guān)注公眾號(hào)才能接著付費(fèi)、飯店點(diǎn)餐時(shí)要先關(guān)注公眾號(hào)才能繼續(xù)下單……如今，掃碼支付代替人工服務(wù)成為一種常見(jiàn)做法，但這種本該“提高效率”“便捷快速”的消費(fèi)方式，卻因部分場(chǎng)所設(shè)置的通過(guò)關(guān)注公眾號(hào)繳費(fèi)、被迫授權(quán)個(gè)人信息、日常頻繁推送廣告等情況的出現(xiàn)，給不少消費(fèi)者帶來(lái)困擾。前不久，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)宣布在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“反對(duì)強(qiáng)制關(guān)注公眾號(hào)”消費(fèi)監(jiān)督工作，受到消費(fèi)者的廣泛好評(píng)。

　　強(qiáng)制關(guān)注公眾號(hào)、強(qiáng)制要求使用某些小程序，這些“霸王式”掃碼亂象本質(zhì)上侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)等合法權(quán)益。更嚴(yán)重的是，“強(qiáng)制掃碼”將給消費(fèi)者帶來(lái)各種風(fēng)險(xiǎn)。從小的煩惱來(lái)說(shuō)，消費(fèi)者會(huì)因此收到商家公眾號(hào)發(fā)送的廣告推文、優(yōu)惠促銷(xiāo)等營(yíng)銷(xiāo)信息，導(dǎo)致信息冗余;從大的潛在傷害來(lái)說(shuō)，消費(fèi)者的性別、手機(jī)號(hào)、生日甚至身份證等個(gè)人信息被商家索取后，有可能流落到第三方平臺(tái)，埋下個(gè)人信息被“多次倒賣(mài)”的隱患。因此，“強(qiáng)制掃碼”并非小事，亟待相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織的協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)到治本的有效治理。

　　事實(shí)上，對(duì)于此類(lèi)侵權(quán)行為，我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)早已明令禁止。如《互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》第十二條規(guī)定：“公眾賬號(hào)信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)規(guī)范公眾賬號(hào)推薦訂閱關(guān)注機(jī)制……未經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)同意，不得以任何方式強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制訂閱關(guān)注其他用戶(hù)公眾賬號(hào)。”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、個(gè)人信息保護(hù)法等法律也都有明確規(guī)定。一些部門(mén)也對(duì)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)做出了更為具體的規(guī)范，比如近期國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局要求經(jīng)營(yíng)主體設(shè)置“一鍵關(guān)閉”，以保護(hù)用戶(hù)免遭彈窗騷擾。相關(guān)部門(mén)應(yīng)以更強(qiáng)有力的監(jiān)管舉措，將這些法律法規(guī)落實(shí)落細(xì)，有力防范個(gè)人信息泄露，更好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　從專(zhuān)項(xiàng)治理存量違法行為來(lái)說(shuō)，主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，健全體制機(jī)制，提升執(zhí)法效能，打出約談、罰款、整改等組合拳，切實(shí)提高不法商家的違法成本。比如，網(wǎng)信、工信等部門(mén)可以探索建立健全微信公眾號(hào)及二維碼的使用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制度，同時(shí)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、交通等部門(mén)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)二維碼使用識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，禁止公眾號(hào)平臺(tái)強(qiáng)制收集用戶(hù)信息，以長(zhǎng)效機(jī)制護(hù)航消費(fèi)者個(gè)人信息安全。

　　我們看到，一些社會(huì)監(jiān)督力量已行動(dòng)起來(lái)。此前，北京、上海、江蘇、深圳等地消協(xié)組織已經(jīng)就“掃碼強(qiáng)制關(guān)注使用”發(fā)聲，通過(guò)發(fā)布倡議、組織經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自律承諾、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)消費(fèi)監(jiān)督等維權(quán)工作，呼吁商場(chǎng)、餐廳、停車(chē)場(chǎng)等商家在掃碼繳費(fèi)過(guò)程中不強(qiáng)制關(guān)注公眾號(hào)、不過(guò)度索取個(gè)人信息。此次中消協(xié)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展監(jiān)督工作，力度更大，分量更重，讓人們對(duì)治理結(jié)果有了更多期待。

　　互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展數(shù)字化服務(wù)是大勢(shì)所趨，但絕不能以犧牲消費(fèi)者權(quán)利為前提。統(tǒng)籌發(fā)展與安全的新形勢(shì)下，任何企業(yè)的任何商業(yè)行為，更要守牢法律底線，堅(jiān)持科技向善，尊重消費(fèi)者意愿，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，才能實(shí)現(xiàn)健康持久發(fā)展。期望社會(huì)各界齊心協(xié)同共治，早日杜絕“霸王式”掃碼亂象，為消費(fèi)者創(chuàng)造安心、清朗的消費(fèi)環(huán)境。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年07月21日 18 版)

（責(zé)任編輯：華康）